八年未完的拆迁
在西安市未央区草滩地区东北方向,行至辛王路能看到的一片约数百亩空地便是西安王家棚村,2009年该村被正式批复为城改项目,根据村民提供的《关于未央区王家棚村城中村改造方案的批复》,未央区城改办作为改造主体、西安新里程投资有限公司作为投资方应该在2010年12月底前完成整村拆除,但时至今日,在项目范围内的空地上,仍有数十间未拆除房屋成片地静默伫立。
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占地479亩的王家棚村城改项目曾经有过建设60栋楼并配备小学、幼儿园的宏大建设蓝图,但至今该处仍是一片荒地,多年来这里垃圾遍地、沙坑密布、荒草丛生,村民在外租房度日、漂泊不定,仍在原址空地“居住”的几十户村民似乎被遗忘了,同村的几千名村民似乎也被遗忘了。
充满争议的二次招商
2017年8月7日,王家棚村两委会向西安新里程公司发出解除《西安市草滩街道办王家棚村改造合作协议》通知书,2017年8月31日,西安未央湖街道办、王家棚村两委会印发《王家棚村城改项目招商方案》,开始启动该城改项目的二次招商。
王家棚村约1300名村民的联名反映称,村两委会和村(民)代表在未告知全体村民的情况下,解除了与西安新里程投资有限公司的合作合同。随后又在村民不了解的情况下进行了招商,并于2017年9月8日下午三点多临时组织村民代表在华浮宫酒店进行招商投票表决,依然没有告知所有村民。据反映“一些村民代表连标书都没见到就进行了盲目的投票表决,这一连串行为严重剥夺了村民的知情权、参与权、决定权”。
不走心的安置房方案
2018年1月31日,西安兴正元地产开发有限公司与王家棚村两委联合印制出新版“拆迁补偿方案”,其中安置与结算方式主要内容为:每个协议用户按“一份协议一套房”的标准在领汇双河湾小区选一套现房或期房。据了解,西安领汇双河湾也是一个颇具戏剧色彩的项目由陕西辰宫房地产开发有限公司(以下简称辰宫公司)开发建设,项目从2010年10月开始陆续对外销售,一期目前已有数千户业主;很多没有办理房产证;因为资金链断裂,二期至今烂尾。提到要在双河湾回迁,王家棚村民对选房大多选择了观望。“双河湾这样的烂房子卖都买不出去,谁要!我们就是要就地回迁,住在王家棚村地上盖的新房”村民说。
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另一方面,辰宫双河湾业主至今仍未办理房产证,听说开发商要把自己小区的房子做安置房,感觉上当受骗,纷纷上访。
回迁之路再遇波折
据村民介绍,为解决王家棚项目问题,西安新里程决定引进香港上市公司、旧城改造专家佳兆业集团作为合作方,主要看中的就是佳兆业在城市棚户区改造方面的雄厚实力。2017年8月4日,双方正式签约将国民信托持有的西安新里程公司88.89%的股份转让给佳兆业集团。
佳兆业集团参与项目以来,已经向全体村民支付了截至2018年6月的全部过渡费5000多万元,并承诺按照协议,高起点、高定位、高投入,完成王家棚的城改计划。
令人不解的是,就在新里程引入旧改专家佳兆业集团之后的第三天,暨2017年8月7日,王家棚村两委会向新里程公司送达通知,单方面解除《西安市草滩街道办王家棚村改造合作协议》。西安新里程公司第一时间发声明称:王家棚村两委会送达新里程公司的解除《西安市草滩街道办王家棚村改造合作协议》通知书,因违反相关法律规定及改造协议约定而无效。王家棚村委会没有合同约定的合同解除权,且解除合同一事,关乎全体村民切身重大利益,必须经过由全体成年村民参加的村民大会的决议。仅由少数人组成的村委会、村民代表会议无此权利。对此,新里程公司已就村两委会的解除合同行为提出了异议,并向西安市中级人民法院提起诉讼,法院已受理立案,案件正在审理中。
记者2月1日来到项目现场时,看到王家棚城改工地上矗立着两栋破损的工棚。据村民介绍,1月31日晚上一群神秘黑衣人强行用铲车破坏工棚,试图强行清场。提起这一幕,村民个个义愤填膺!王家棚的事必须全体村民说的算,必须让有实力的企业来开发。
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村民集体发声,寻找回家的路
就在王家棚工地被神秘黑衣人强行破坏后的第二天,村民集体发声,自发在王家棚村工地上聚集。接受采访的村民说:我们没有别的要求,就是想回家。八年了,我们要自己决定谁来开发王家棚,我们要让有实力的大开发商开发王家棚,我们等了这么久,应该享受这样的权利,这也是法律赋予我们的权利。
据W姓村民介绍,2017年8月份以前,王家棚村城改停滞不前,无人问津,村民的过渡费拖欠达2年之久。现有佳兆业开发商接手后,第一时间给村民发放了拖欠的过渡费,另外也解决了新增人口的生活补助问题,现场还有些村民表示去佳兆业公司考察过,对他们的村民利益至上做法和回迁房的品质非常认可。早点让有实力的开发商来改造王家棚村,也许我们早就回迁了。现在如果有人把实力开发商赶走,我们村民坚决不答应!王家棚的改造这么大的事,必须全体村民自己说的算。返回西安365淘房>>
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