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到2020年实现1亿人在城镇落户是新型城镇化的重要目标，一些省会城市的落户门槛也持续放松。
在上周，郑州市政府发布，非郑户籍人才购房实施办法的通知之后，近日，又有两座省会城市释放落户大招，门槛堪称“史上最低”！
●省会城市放大招落户门槛“史上最低”●
近日，南宁和济南公布了户籍新政策，纷纷取消社保、居住年限等条件限制。
只要想来落户，就能落户！不管你是否有学历，不管你是否有房子，也不管你是否有就业单位。
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南宁无房无就业单位也能落户
5月25日，广西南宁宣布全面放开城镇落户条件，取消参保、居住年限、就业年限等落户条件限制，新规自6月1日期实施。
据南宁市公安局相关负责人介绍，此次户籍管理制度改革是南宁市有史以来最低落户门槛。
以具有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业为户口迁移的基本条件，同时全面放宽在本市具有合法稳定住所（含租赁）或合法稳定就业人员的落户准入条件，亦将放宽引进的各类人才的入户条件。
允许农村籍大学生“来去自由”是此次新规的最大亮点。
2019年12月1日(含当日)之后将户口从农村迁往城镇落户的农村籍大学生，以自愿为原则，落户后可随时申请将户口迁回原籍农村。
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重磅！济南全面放开落户限制
南宁宣布放开落户限制几天后，山东济南市也宣布6月1日起全面放开落户限制。
5月28日上午，济南市委市政府召开新闻发布会。对有意愿来济南就业、居住生活的非户籍人口，不附加任何条件，可在济南市城镇申报登记常住户口。
发布会上邀请了济南市公安局相关同志就《济南市全面放开落户限制实施细则》的相关内容进行发布解读并回答记者提问。
2020年，济南全面放开落户限制提供了六大落户途径。
第一，按人才途径落户；
第二，按院校学生途径落户；
第三，按居住途径落户；
第四，按就业途径落户；
第五，按投靠途径落户；
第六，按其他情形落户。
据了解，济南市的落户新政将亲属投靠范围由原“夫妻、子女、父母”三投靠扩大至全部近亲属，将亲属随迁范围由原“配偶、未婚子女”扩大至配偶、已婚子女、父母。
同时积极推进租购同权，将租房落户拓展至全市均可。
总体而言，6月1日起，济南全面放开落户，济南本次落户的条件极低，中专以上学历，租房人群均可落户。6月1日起，学历和社保限制都没有。
●抢人大战仍在继续多城全面取消落户限制●
除了济南和南宁，今年4月，还有南昌、昆明两个省会城市取消落户限制，而且昆明还成为全国首个全面放开落户的I型大城市。
去年3月18日，河北省会石家庄宣布取消在城区、城镇落户“稳定住所、稳定就业”等迁入条件限制，全面放开城区、城镇落户。石家庄由此成为首个实施落户零门槛的省会城市。
此前国家发展改革委印发《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》（下称《任务》），提出督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制。
目前城区常住人口低于300万的省会（自治区首府）城市，包括贵阳、乌鲁木齐、石家庄、南昌、兰州、呼和浩特、海口、银川、西宁、拉萨。此外，类似珠海、无锡、常州、温州、佛山这些二线城市也将处于零门槛的范围。
对于城区常住人口超过300万的城市，《任务》提到，要鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制。这也意味着包括福州、厦门、苏州、南宁、宁波、太原、长沙、大连、昆明、济南、合肥、长春等I型大城市，未来都有可能全面取消落户限制，加入到零门槛落户的行列。
要成为特大城市，光靠本地人口是不可能的，所以就要吸引周边地区、全省、全国的人来。但放松落户政策，仅仅是吸引人口流动的一个基本因素，最重要的还是靠更多的就业机会、更高的收入、更好的教育和医疗保障。
●国家出台新经济发展意见抢人大战再升级●
近日官方发布的《新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中，明确提到：推动公共资源由按城市行政等级配置向按实际服务管理人口规模配置转变。
这条说的直白点就是：谁的人口多，就给谁更多的政策，给谁更多的土地。
在这条政策之下，最近不少城市开启了疯狂抢人模式！
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甘青共建城市群 全面取消落户限制
5月13日，甘肃省人民政府与青海省人民政府在甘肃省兰州市签订《深化甘青合作共同推动兰州—西宁城市群高质量协同发展框架协议》，两省将共同建设兰西城市群“1小时经济圈”，加快兰西城市群市场一体化进程。
按照框架协议，甘青两省将实施9项专项合作行动计划，涉及加快综合交通互联互通、加强生态环境联防联治、建立绿色循环产业体系、加快市场一体化进程等多个领域。
为了加快兰西城市群的市场一体化进程，兰州、西宁等城市的落户限制将全面取消，以促进城市群内人口自由流动。
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舟山、宁波两市户籍互通
5月6日，宁波市公安局关于公开征求全面放宽宁波市落户条件意见建议的公告中显示，群众对此政策持支持态度，而这其中有一条便是“舟山户籍同城待遇”。
《通知》中还显示，根据“甬舟一体化”工作要求，给予舟山户籍人员迁移户口同城待遇，舟山市区户籍等同于宁波市区户籍，舟山县市户籍等同于宁波县市户籍。
通过这两个案例可以知道，2020年的抢人大战不在局限于单个城市的抢人，而是两城或者多城联合升级抢人。
通过国家的最新发展意见可以知道，未来人口多寡，不但决定了城市可获得住宅建设用地面积，还与城市可以获得的公共资源（如轨道交通、教育、医疗等）、政策红利以及头衔等有直接关系。
●西安抢人大招！每月最高获1000元补助●
西安在吸引人才方面下了不少功夫，且颇有成绩。自2018、2019年西安全面放开落户限制以来，西安人口已成功突破千万！近日，西安市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于试行促进大学生在西安就业创业的意见》，促进大学生在西安更充分、更高质量的就业。
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具体内容如下
（一）放宽落户条件。为大学生在西安就业创业开设落户绿色通道，在校大学生持学生证、身份证即可办理落户手续。
具有本科以下学历、年龄在45周岁（含）以下的毕业大学生（含留学回国大学生），持有毕业证书原件（留学生持《国外学历学位认证书》原件）及身份证即可办理落户手续；
具有本科（含）以上学历的，不受年龄限制。
（二）直通人才认定。凡有意愿在西安市就业创业的西安高校大学生，离校前凭学生证及高校就业指导（服务）机构出具的推荐信或与西安单位签订的就业协议等，即可通过西安市人社局设在高校的人才认定端口，由高校统一申请D类或E类人才，认定通过后，离校前可获得西安市人才认定证书。
（三）强化安居保障。大学生经西安市人社局认定，最高可在3年内享受D类人才1000元/月租房补贴、E类人才300元/月租房补贴，或申请共有产权房。
市属、区县或开发区属事业单位新招聘的博士研究生以及急需紧缺专业硕士研究生，可分别享受5年共15万元、5万元安家补助。
（四）深化市校合作。在全国重点高校和急需紧缺专业高校设立“西安市引才工作站”50个，聘请“西安市校园引才特使”100名，每年根据工作成效给予工作站最高5万元奖励。
西安地区普通高校开展校园招聘活动，给予高校最高30万元校园招聘补贴；引导和帮助所属应届毕业生在西安就业落户，按照200元/人标准给予高校一次性奖励。
（五）加强知识产权保护。大学生创业过程中，知识产权受到侵害时主动维权获得胜诉的，按照实际支出的50%给予资助，国内诉讼最高资助10万元，涉外诉讼最高资助50万元。
（六）优化公共服务。向有意愿在西安市就业创业的毕业年度大学生免费发放“西安乐业卡”，持卡人通过打卡积分、分级保障等方式，可享受交通券、旅游券、体检券、读书券等针对性优惠措施。
（七）营造良好氛围。积极开展“万名学子看西安”“留学回国人才招聘节”“高端人才西安行”等系列活动，让大学生走进西安、了解西安、留在西安、融入西安。
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拓宽大学生就业渠道
围绕西安市“6+5+6+1”现代产业体系布局，加大人工智能、机器人、5G技术、增材制造（3D打印）、大数据与云计算等新兴产业以及教育、医疗、文旅、文物等方面急需紧缺人才的培育和储备。鼓励各级、各部门和企事业单位深度挖掘多元化、多层次、多样性就业岗位，每年提供就业岗位不少于30万个。
依据核定计划，积极开展公务员招录工作；事业单位、社区工作岗位每年分别提供不少于8000个、1000个岗位专项招聘大学生；鼓励国有企业积极履行社会责任，每年新增岗位中专项招聘大学生的岗位不低于60%。
大学生毕业离校2年内在西安市实现灵活就业并在公共就业服务机构实名登记的，可享受600元/月不超过2年的社会保险补贴。
值得注意的是，毕业落户就业奖申报是有时限的，可以在支付宝上申报，支付宝市民中心选择“社保”模块，点击进入即可看到“就业奖与落户”项。
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完善大学生创新创业扶持措施
1、设立大学生人才培养专项，有奖金
对达到C类人才标准，在西安创办企业或开展成果产业化活动的，给予100万元的项目配套奖补。
达到D类人才标准、参与双创的，根据项目规模给予一次性2-5万元项目资金资助。
2、加大海外高层次大学生引进力度，鼓励创业
鼓励创新能力强、创业项目优、发展潜力大的优秀海外高层次人才或团队在西安就业创业。
在西安市落地的领军类项目，每项最高资助100万元；
重点类项目，每项最高资助50万元；
优秀类项目，每项最高资助10万元。
看来，不管是楼市，还是城市发展，下半场注定是以人为核心的大战，能留住人的地方，才有源源不断的经济发展动力。
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