陕西新增7个省级经济技术开发区 它们的主导产业都是啥？

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6月28日，陕西省政府官网发布《关于认定扶风工业园区等7个工业园区为省级经济技术开发区的批复》（以下简称《批复》）。

《批复》提到，同意宝鸡市扶风工业园区、陈仓科技工业园区、千阳工业园区、陇县工业园区，咸阳市永寿县工业园区、彬州市工业园区，汉中市勉县循环经济产业园区认定为省级经济技术开发区,享受省级经济技术开发区相关政策。

7个新增省级工业园区分别命名为:

陕西扶风经济技术开发区（简称扶风经开区）

陕西陈仓经济技术开发区（简称陈仓经开区）

陕西千阳经济技术开发区（简称千阳经开区）

陕西陇县经济技术开发区（简称陇县经开区）

陕西永寿经济技术开发区（简称永寿经开区）

陕西彬州经济技术开发区（简称彬州经开区）

陕西勉县经济技术开发区（简称勉县经开区）

至此，陕西省级经开区已增至36个，宝鸡数量首超西安。那么，进入密集认定期的省级经开区，究竟意味着什么？

7个省级经开区概况是啥？

主导产业有哪些？

扶风经开区

批准面积1223.34公顷，由三个地块组成。地块一545.99公顷：东至镇域界限，南至连霍高速，西至绛法高速，北至台塬。地块二213.08公顷：东至杏林路，南至渭河河堤向北一公里，西至绛法高速，北至连霍高速。地块三464.27公顷：东至县城新区东环路，南至宝鸡峡总干渠，西至法门寺纸厂，北至城关街道牛家村。

主导产业：汽车零部件、农副食品加工和生物医药

陈仓经开区

批准面积979.14公顷，由三个地块组成。地块一205.13公顷：东至规划212省道，南至金台区，西至金陵河，北至县功镇第一小学。地块二171.11公顷：东至宝鸡格瑞迈无纺布有限公司，南至周原工业园B区公租房，西至亚子村村界，北至油坊村村界。地块三602.90公顷：其中西区东至陆港大桥，南至宝鸡过境高速，西至思贤路，北至陇海铁路；东区东至法士特大桥，南至河堤路，西至东枸村，北至宝鸡过境高速北侧约560米处。

主导产业：新材料和智能制造

千阳经开区

批准面积549.19公顷，由四个地块组成。地块一174.04公顷：东至千阳县344国道，南至水沟千河大桥向北800米处，西至千河河堤，北至秦能锂电新材料有限责任公司北侧围墙。地块二41.89公顷：东至陇千南线，南至千阳海螺水泥公司南侧围墙，西至千阳海螺水泥公司西侧围墙，北至千阳海螺水泥公司北侧围墙。地块三276.01公顷：东至千阳县344国道和宝平路，南至东海路，西至千河河堤，北至段坊小学向北650米处。地块四57.25公顷：东至南寨镇政府东侧围墙，南至苹果期货交割库南侧围墙，西至森宝蜂业西侧道路，北至千阳县344国道及环城东路向北600米处。

主导产业：绿色建材、农副食品加工和新能源

陇县经开区

批准面积300.07公顷，由三个地块组成。地块一28.80公顷：东至东南路，南至宝中铁路线，西至千邑路，北至344国道。地块二194.06公顷：东至陕西绿能生态牧业有限公司，南至光明路，西至安定路，北至关山大道。地块三77.21公顷：东至344国道，南至千河河堤，西至银昆高速以东约50米处，北至344国道。

主导产业：绿色食品、新材料和新能源

永寿经开区

批准面积488.08公顷，由三个地块组成。地块一188.84公顷：东至永兴路以东约370米处，南至新永路，西至G312（旧），北至火车站大街以北约1300米处。地块二56.58公顷：东至万寿路以东约250米处，南至迎宾大道以南约550米处，西至西平铁路，北至永寿温氏畜牧有限公司。地块三242.66公顷：东至西平铁路，南至永寿县金狮化工有限公司，西至永扶路，北至永店公路。

主导产业：新型合成材料、绿色食品加工和高端装备制造

彬州经开区

批准面积770.57公顷，由三个地块组成。地块一604.39公顷：东至新民镇屯庄村，南至赵寨村，西至小章镇香花村和赵寨村，北至小章镇卧龙村。地块二133.90公顷：东至朱家湾村，南至创业路，西至红岩河水厂西侧，北至西平铁路。地块三32.28公顷：东至白土街，南至滨河小区、新兴街，西至凌云路，北至滨河路。

主导产业：高端能源化工和新材料

勉县经开区

批准面积478.34公顷，由三个地块组成。地块一327.81公顷：东至肖寨村，南至诸葛大道，西至阳安铁路，北至定军中路以南约300米。地块二75.45公顷：东至北弥路（规划路），南至堰河河堤以北约100米，西至堰河河堤以东约100米，北至黄龙北路（规划路）。地块三75.08公顷：东至新国道108，南至汉江河堤以北约100米，西至黄岗三路（规划路），北至京昆线以南约290米。

主导产业：现代材料、大宗固废循环利用和绿色食药加工

>>统计

省级经开区增至36个

宝鸡数量首超西安

2020 年，省政府曾发布《关于印发省级经济技术开发区认定管理办法的通知》，明确全省各设区市的县域工业集中区、市级工业园区等，符合认定条件的，均可申请认定，成熟一个、批准一个。每个县（市、区）的省级经开区不超过1家。

同时明确：

园区运行3年以上，有健全独立运行的管理机构，申报面积一般不超过10平方公里，确有特殊情况，不超过15平方公里，组成区块不超过3个；

具有完善的园区发展规划，四至范围明确，界址点坐标清晰。

园区配套设施完善，具备通水、通电、通路、通邮、通气、通讯、平整土地等基础设施条件。原则上不设置危险化学品生产存储企业。

园区主导产业特色鲜明，形成一定规模产业聚集，对区域经济发展具有支撑作用，年度主要经济指标位于全省市县级工业园区（集中区）前列。近三年主要经济指标年度平均值达到以下标准，且当年及以后年度以下指标增长率不低于所在地对应指标增长水平。

1.年度工业总产值不低于30亿元人民币，年度主导产业产值占工业总产值比重不低于50%。

2.年度税收收入不低于1.5亿元人民币。

3.年度进出口总额（含自营进出口和出口供货）不低于5000万元人民币。

4.招商引资实际到位资金（境外及省际合作资金）累计不低于50亿元人民币。

5.人均劳动生产率和单位土地产出强度高于所在县（市、区）上年度平均水平。

据媒体此前统计，截至2023年陕西共有29家省级经开区，加上此次新增的7家，各地市的分布为：西安市6家、宝鸡市8家、铜川市1家、咸阳市4家、渭南市6家、延安市1家、榆林市2家、汉中市2家、安康市3家、商洛市3家。

>>专家

省级经开区的密集认定是对县域经济高质量发展的重视

陕西省社科院经济所研究员冉淑青认为，省级经开区作为带动县域经济高质量发展的重要支柱，近年进入密集认定期。2021年分两次认定了7个，2023年认定了4个，今年一次性认定了7个，这也说明对县域经济高质量发展的重视。

新增的“千阳省级经开区”的组成地块为4个突破了省政府省级经开区相关认定中“一般组成地块不超过3块”的规定，对此冉淑青认为，省级经开区一般都位于县域工业园区，既是全省经济发展的主要载体，又是治污攻坚的主战场，对其地块数量进行限制，一方面能推动工业的集约式发展，一方面也能减少污染。

新增7个省级经开区后，宝鸡市的省级经开区数量首次超过西安，但冉淑青认为作为省会城市的西安多个县域已被纳入国家级经济开发区，这样的比较意义不大。

“但对于关中平原城市群副中心城市的宝鸡来说，全市自然资源主要分布在县域，振兴发展潜力更是在县域。”冉淑青说，“新增的7个省级经开区中有4个位于宝鸡，这也是对其近年县域经济发展亮眼成绩的再次肯定。在2022年、2023年，宝鸡市的县域经济高质量发展连续排名全省第一。”

对于新增7个省级经开区确认的主导产业，冉淑青认为，这是基于原工业园区的工业基础，并结合陕西省24条重点产业链而确立的。

“比如，扶风的汽车及零部件、千阳的苹果、陇县的奶山羊这些已形成一定经济特色的县域，顺利成章也成为当地省级经开区的主导产业。比如，扶风省级经开区的主导产业就有汽车零部件、千阳有农副食品加工、陇县有绿色食品等。”冉淑青说，“另外，新能源、智能制造、新材料、生物医药等主导产业均对标省级重点产业链，如光伏、新能源汽车制造、钛产业等，并在产业链上下游寻找配套协作、互惠共生的工业发展发力点，如零部件加工等。”

值得一提的是，在省级经开区积极扩容的同时，蔡家坡经开区等陕西省级经开区中的扛把子正积极创建国家级经开区。近日发布的《蔡家坡经济技术开发区总体规划环境影响评价第一次公示》就明确以国家级经开区为规划定位。

目前，陕西共有5家国家级经开区，其中西安市3家：西安经开区、陕西航空经开区（西安航空基地）、陕西航天经开区（西安航天基地），榆林市1家：榆林经开区，汉中市1家：汉中经开区。 华商报大风新闻记者 付启梦

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